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方向要明方法要好

  方向要明方法要好1980年2月29日,在党的十一届五中全会第三次会议上作了题为《坚持党的路线,改进工作方法》的重要讲话,除了高度评价党的十一届五中全会的重要意义和主要成果外,重点从方向和方法两个层面作了深刻阐述。虽时隔40年,但我们仍然可从中感受真理的光芒。

  在《坚持党的路线,改进工作方法》这篇文章中,从三个层面对党的十一届五中全会作了高度评价。

  一是会议效果好。党的十一届五中全会主题是:坚持党的领导,改善党的领导,提高党的战斗力。选择这样一个主题,有其特殊的现实针对性。“文革”期间,党的领导在很长一段时间内受到了损害。因此,随着党的十一届三中全会把全党的工作重点转移到经济建设上来,随着党的十一届四中全会决定加快农业发展,如何进一步加强党的领导、改善党的领导,“恢复我们党在全国各族人民中、在国际上的地位和作用,是摆在我们面前需要解决的非常重要的问题”。党的十一届五中全会加强中央常委领导,重新建立中央书记处,提出党章修改草案,制定党内政治生活若干准则,为同志平反,建议修改宪法取消公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”的规定,这些重大决定对加强党的领导,维护国家政治生活安定有序具有重要意义。

  二是会议影响好。指出,“在相当一段时间里,国际上议论纷纷,认为现在中国、中华人民共和国的路线和政策是对的,但是怀疑它的继承性和稳定性。这次全会的文件和全会决定的一系列政治、组织措施,很好地回答了这个问题”。在看来,这次全会的胜利召开,一定会在国际上赢得更多的信任和认可。而“这一点,对于我们实现四个现代化,对于加强国际反霸斗争,都是有利的”。

  应该看到,高度评价会议的重要意义,只是一个切入点,更重要的是由此引申发挥,作出重大论断,帮助党内进一步澄清模糊看法,统一思想认识。《坚持党的路线,改进工作方法》用环环相扣的“三个路线”对“方向”问题作出了深入系统的阐述。

  一是坚持“一心一意地搞四个现代化”的政治路线。在《坚持党的路线,改进工作方法》一文中,明确指出,“我们党在现阶段的政治路线,概括地说,就是一心一意地搞四个现代化。这件事情,任何时候都不要受干扰,必须坚定不移地、一心一意地干下去”。这是因为,“国民经济的发展,国民收入的增加,人民生活的逐步提高,国防相应地得到巩固和加强,都要靠搞四个现代化”。结合党的十一届五中全会的若干议题,对“四个现代化”政治路线作了发挥。比如,搞四个现代化建设,必须一心一意地维护和发展安定团结、生动活泼的政治局面;又如,要实现安定团结、生动活泼的政治局面,必须解决历史遗留问题;再如,解决历史遗留问题,要引导大家向前看,不要过分纠缠。

  二是贯彻“开动脑筋、解放思想”的思想路线。“正确的政治路线能不能贯彻实行,关键是思想路线对不对头。”这一点说得再具体一点,就是“我们搞四个现代化,不开动脑筋,不解放思想不行”。在《坚持党的路线,改进工作方法》中,为贯彻党的思想路线划了两条线:一条是“高线”,也就是说,解放思想要“向前看”。我们党处理任何问题,都要把注意力集中在怎样恢复和提高党的威信、加强和改善党的领导,怎样解决现在面临的国际和国内的新问题上;一条是“底线”,也就是说,解放思想也有一个“限度”,“解放思想决不能够偏离四项基本原则的轨道,不能损害安定团结、生动活泼的政治局面。全党对这个问题要有一个统一的认识。……离开四项基本原则去‘解放思想’,实际上是把自己放到党和人民的对立面去了”。

  三是明确“让优秀分子上来”的组织路线。在《坚持党的路线,改进工作方法》一文中,强调,“现在很需要人才,对于一些优秀分子为什么不能上来,怎样解决挡路的问题,就非常需要认真想一想,采取有效的措施”。还从中央层面提出了优秀年轻干部上来的具体构想,即“下届的中央委员会,是不是可以选五十个五十岁以下的人。代表大会的代表应该有相当数量的五十岁以下的人。如果做不到这两点,我们那个代表大会就不是成功的代表大会”。

  在《坚持党的路线,改进工作方法》一文中,提醒我们,“要着重研究体制的改革,但是工作方法不改也不行,更不能因为等体制改革就无所作为。工作方法总要适应四个现代化的要求,改得好一点、快一点嘛”。换言之,政治路线、思想路线、组织路线等方向层面问题固然必须弄清,注意工作方法、克服官僚主义等方法层面问题同样极端重要。

  党的十一届三中全会以来,多次强调全党在管理方法上要特别注意克服官僚主义,告诫全党一定要学会用经济的方法来管理经济,“自己不懂就要向懂行的人学习,向外国的先进管理方法学习”。在《坚持党的路线,改进工作方法》一文中,有一段特别精彩的论述:“实行党委领导下的厂长负责制,党委只管大的政治问题、原则问题,厂里的生产、行政方面的管理工作,就应该由厂长负责统一指挥,不能事无大小都由党委包起来。……上下都要讲究工作效率。这样做,难免有时要犯一点错误,但这种错误比那种议而不决、决而不行、拖拖沓沓、长期解决不了问题的错误好得多,也容易纠正。”应该说,这段论述生动体现了务实高效、不尚空谈的工作作风。

  不仅如此,在《坚持党的路线,改进工作方法》一文中,还紧扣四个现代化的要求,对克服官僚主义、改进工作方法提出了三条思路:一是要正确处理集体领导同分工负责的相互关系。要发扬民主,但同时也要集中。集体领导很重要,但同时必须把分工负责的制度建立起来。集体领导解决重大问题;某一件事、某一方面的事归谁负责,必须由他承担责任。二是要尽可能开短会、讲短话。“开会要开小会,开短会,不开无准备的会。会上讲短话,话不离题”。三是要始终坚持问题导向。“即使开短会、集体办公,如果一件事情老是议过去议过来,那也不得了。总之,开会、讲话都要解决问题”。

  历史的年轮不会磨灭经典文献的思想理论光辉。重温《坚持党的路线,改进工作方法》一文,对于坚持和加强党的领导,解放思想、求真务实,主动把自身工作放到党和国家工作全局中来科学谋划、系统推进,具有重要启示意义。